01｜点名口腔 行业大调查开始

近日，青海省卫健委发文称，将全面规范省内口腔诊疗服务管理。

公告称，为进一步规范我省口腔医疗服务秩序，提升口腔防治与医疗质量安全水平，保障群众口腔健康权益。近日，省卫生健康委印发《关于进一步规范口腔诊疗服务管理的通知》，从机构和人员准入、质量安全、价格收费、广告宣传、自查自纠及协同监管等方面，全面强化口腔医疗服务管理。

图源：青海省卫健委

《通知》明确，要严格机构与人员准入管理。全面核查口腔医疗机构执业资质，规范机构命名，严禁无资质、超范围开展种植、正畸等限制类技术。医务人员须持证上岗并在显著位置公示资质，接受社会监督。要将医疗质量安全贯穿诊疗全流程，严格落实一人一用一消毒/灭菌，严防交叉感染。规范病历书写与知情同意，对有创操作、高风险治疗须充分告知病情、方案、风险及费用构成，保障患者知情权与选择权。各口腔医疗机构须实行明码标价，公示服务项目、收费标准及高值耗材价格，严禁加价、重复收费及价格欺诈。发布医疗广告须取得审查证明，严禁虚假夸大、低价引流、过度诊疗及以科普名义变相发布违法广告。

《通知》要求，各市（州）于2026年6月底前完成口腔质控中心组建，各口腔医疗机构每年至少开展1次自查自纠，建立问题台账限期整改。同时，通过官网、公众号等渠道公示机构资质、人员资格、收费标准等信息并动态更新，加强卫生健康、医保、市场监管等部门协同执法，依法严肃查处违法违规行为。

下一步，省卫生健康委将压紧压实属地责任与机构主体责任，持续规范口腔诊疗行为，推动行业高质量健康发展，切实维护人民群众健康权益。

02｜大监管时代来临

青海省此次的规范动作并非孤立事件。从国家层面来看，2026年以来针对口腔医疗服务及民营医疗机构的监管力度正在持续加强。

2026年4月，国家疾控局、国家卫生健康委和国家中医药局三部门联合发布了2026年国家随机监督抽查计划。这份计划将口腔医疗机构明确列为监督检查对象之一。

此前的23年9月，国家卫生健康委办公厅还联合国家医保局办公室、金融监管总局办公厅、国家药监局综合司四部门联合印发了《关于进一步推进口腔医疗服务和保障管理工作的通知》。该通知要求各级卫生健康行政部门完善评价标准和指标体系，加大对口腔医疗服务行为的监管力度，持续改善口腔医疗服务质量。由此可见，口腔医疗服务在近几年的监管关注度正在不断升高。

同时，全国多地也在推进跨部门综合监管工作。2026年3月，上海市浦东新区和黄浦区的卫生健康委员会分别发布了口腔诊所跨部门综合监管联合检查计划。这些计划旨在进一步规范医疗秩序，深入推进跨部门综合监管改革，提升医疗机构诊疗监管效能。

在地方层面，多个省份也开展了针对口腔医疗机构的专项整治工作。2025年，安徽省印发了规范口腔医疗服务专项行动工作方案，贵州省卫生健康委提出要加大对民营口腔医疗机构的扶持和监管力度，深入开展全省口腔质量提升专项行动。兰州市卫生健康委员会也在2025年4月至10月期间对全市口腔医疗机构开展了监督检查，重点核查机构执业资质、人员资质等内容。

03｜民营口腔 夹缝中求生存

监管政策的全面收紧，让青海省以及全国范围内民营口腔机构的经营压力持续上升，行业整体进入夹缝生存的发展阶段。

民营口腔目前仍是国内基层口腔医疗服务的重要组成部分。新规落地后，此前的常规盈利模式被全面禁止，机构原有盈利空间被大幅压缩。在资质管控升级的背景下，大量小型私人口腔诊所面临合规整改压力。部分机构存在人员资质不全、诊疗项目超范围、消毒流程不规范等问题，这类问题均不符合新规要求，机构需要投入资金和人力完成整改，整改成本进一步增加经营负担。

对于无法完成整改的小型机构，只能选择缩减经营规模或被强制清出市场。价格透明化要求也削弱了民营口腔机构的定价自主权。收费标准、耗材价格全部公开，行业价格竞争回归透明化、规范化，依靠价格获利的模式彻底失效。同时，常态化的自查和督查工作，要求机构持续规范内部管理，机构的运营管理成本稳步提升。

行业合规门槛大幅提升后，大型连锁口腔机构凭借完善的资质、规范的管理体系更适配新规要求，市场资源会逐步向合规大型机构倾斜。中小型民营口腔机构的生存空间持续缩小，行业分化趋势持续加剧。未来各地民营口腔行业会逐渐结束野蛮生长阶段，只有坚持合规经营、提升诊疗服务质量的机构，才能持续稳定运营。

政策与市场瞬息万变，2026年民营口腔机构是否还能找到新的生存和发展的空间，仍然是一个尚未明朗的问题。